助力幼有所育更加普惠优质

秋天的北京凉爽宜人，中小学，幼儿园陆续开学一大早，朝阳区贝勒幼儿园门口就挤满了家长和孩子创意照片墙，艳丽的气球，鲜艳的红地毯，温暖的笑脸，孩子们穿着园服开始了幼儿园的新生活我们努力为孩子创造一个良好的学前教育环境，让家长放心，让孩子舒心正在门口欢迎孩子们入园的学校主任孙晓慧说

托幼服务和学前教育一直是老百姓的大事在过去五年的全国人大会议上，许多NPC代表提出了完善和规范托育服务，支持发展普惠性托育服务，进一步改善学前教育等建议十三届全国人大常委会高度重视代表议案建议，坚持高质量内容，高质量办理，结果和过程并重，不断提高代表议案建议办理水平国家卫健委，教育部等承办单位认真研究处理，积极回应代表们的关切，帮助青少年接受更好的教育

把办理代表议案建议作为接受监督，联系群众的一种方式。

有员工反映孩子没人管，社会托养机构收费高，有的同事甚至准备辞职带孩子听到员工的心声后，全国人大代表，高力电机集团有限公司董事长聂走访了妇联，卫健委，民政局等多个部门，调研了解托育服务的政策和运作情况

鼓励有条件的企事业单位在自有场地建设苗圃设施，整合社会资源，鼓励发展普惠性托育服务在十三届全国人大四次会议期间，聂提交了关于完善和规范托育服务的建议此外，浙江等14个代表团的60多名代表就发展全纳教育提出了建议

2021年4月，全国人大常委会办公厅将这类发展普惠性养老服务体系的提案作为重点督办提案，明确由国家卫生健康委牵头，会同中央，国家发改委，教育部，民政部，财政部，人力资源和社会保障部， 住房和城乡建设部，国家税务总局，市场监管总局，中华全国总工会，全国妇联，退役军人事务部等部门 国家卫健委迅速成立重点督办建议工作组，制定了处理方案，积极研究采纳代表提出的建议

全国人大代表，临猗北城小学校长张淑琴调研发现，学前教育发展不平衡，发展规模和速度不能满足群众需求，幼儿教师整体素质有待进一步提高十届全国人大一次会议期间，张淑琴提交了《关于进一步办好学前教育的建议》，建议多渠道拓展学前教育资源，加强幼儿教师培训

教育部办公厅主任王表示，每年全国两会前后，教育部都会召开党组会议，部署落实代表委员的建议十届全国人大一次会议以来，教育部代表提案按期回复率100%，与代表沟通率100%，往年承诺兑现率100%

NPC代表一头连着党和政府，一头连着千家万户这些来自基层的声音和沉甸甸的提案，充分体现了代表积极服务党和国家工作大局的履职表现全国人大常委会办公厅联络局局长傅文杰表示，各承办单位要把办理代表议案建议作为接受代表监督，密切联系群众的有效途径，加大承办，督办，考核力度，努力做到民有所言，我有所答

在提案办理的全过程中与NPC代表沟通。

为了提高办理质量，主办方积累了很多经验和做法其中最重要的一条就是在办理提案的全过程中与NPC代表进行沟通，以确保人民的声音能够被听到，代表能够参与决策和执行

办理工作每前进一步，主办方的工作人员都会联系我，征求我的意见张淑琴说

主办方不仅关注人来人往，也关注人来人往，积极与代表面对面交流一些单位通过邀请代表参加调研，走访，座谈等形式，听取代表的意见和建议

结果和过程都要重视今年，十三届全国人大五次会议的代表们建议，代表团应继续加强与代表的全程沟通，做到办前沟通了解诉求，明确重点，办中沟通理清思路，找准方向，办后沟通说明办理情况，回应反馈

2021年9月，浙江杭州海北苗圃迎来了国家卫健委调研组"如何规范苗圃行业的发展"如何提高托儿服务水平......调研组成员与NPC代表和幼儿园教师进行了深入交流在提案办理过程中，国家卫健委相关负责同志带队实地调研，邀请NPC代表和全国人大教科文卫委，财政部等相关部门负责同志参加，对公办，民办，普惠等不同类型的养老机构进行实地调研，共同探讨切实可行的措施国家卫健委人口监测与家庭发展司司长庄介绍

围绕代表们关注的公办园短缺问题，教育部组织调研组赴江苏，贵州，山东等地调研，听取全国人大代表，地方教育行政部门，教师和家长的意见和建议，委托专家对学前教育普惠性资源配置，成本分担机制等问题进行专题研究。

确保每一位NPC代表的意见和建议都能优质高效按时完成。

我的涉税建议被采纳了！全国人大代表，济南阳光大姐服务有限公司董事长卓长礼激动地说在去年的全国两会上，卓长礼建议将3岁以下婴幼儿的抚养费用纳入个人所得税的扣除范围今年的《政府工作报告》提出，完善三孩生育政策配套措施，将三周岁以下婴幼儿保育费用纳入个人所得税专项附加扣除，多渠道发展普惠性照护服务，减轻家庭生育，养育，教育负担

教育部以学前教育重点建议为抓手，会同有关部门连续实施了四个学前教育行动计划，鼓励国有企事业单位，集体举办公办园，支持社会力量举办普惠性民办园教育部基础教育司司长吕玉刚表示，到2021年，普惠性幼儿园覆盖率达到87.8%，幼儿园入园难，入园贵等问题逐步缓解

走进浙江萧山医院的托儿所，宽敞明亮的二层小楼里有各种卫生室，教室，餐饮室在户外活动区，孩子们在老师的指导下玩滑梯和游戏医院工作人员说:医院有自己的托儿所，可以带孩子一起上班，既安心又省心

一些市，县，区建立了综合性托幼服务机构，社区托幼服务设施和工作场所，提供福利性托幼服务...庄介绍，目前全国已有数万家托幼机构提供各种形式的托幼服务，包括全日托幼，半日托幼，定时托幼，临时托幼等截至今年6月，已有14521家托幼机构备案

十三届全国人大常委会按照高质量内容，高质量办理的要求，认真办理代表提出的议案2282件，建议42675件，全部得到了回音和落实。

那些没有被采纳的建议呢有回应吗

加强0—3岁托幼工作，分区域分步纳入学前教育体系这是全国人大代表，四川省雅安市雨城区第二中学校长杜庆明去年提出的建议国家卫健委回复称，国务院办公厅发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》明确了婴幼儿照护服务的属性，幼儿园为3—6岁儿童提供照护教育服务这两种服务是不同的对于暂时不能办理的代表建议，承办单位也进行了负责任的详细说明阎庆明说

确保每一位NPC代表的意见和建议都能优质高效地按时办结，既是承办单位的法定职责，也是对人民负责，受人民监督的宪法精神傅文杰说

人民日报

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